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2020-04-02 12:42:44 來源︰中(zhong)國新聞(wen)網

【編者按】

當前(qian),中(zhong)國經濟運行(xing)總體平穩,下行(xing)壓力(li)加大(da)。中(zhong)國大(da)力(li)深化改革擴大(da)開放,著力(li)做好“六穩”工作。“六穩”工作效果如何?中(zhong)xing)巒瞥chu)“解碼(ma)‘六穩’”系(xi)列(lie)報道,展(zhan)現“六穩”成效與經濟發(fa)展(zhan)邏輯,透視中(zhong)國經濟發(fa)展(zhan)脈絡(luo)和tui)熬啊/p>

穩就業提前(qian)交卷(juan)!中(zhong)國提前(qian)完成全年新增就業de)勘/strong>

中(zhong)xing)巒突(tu)?吮本(ben)1月15日電 題︰

記(ji)者︰李金磊

在(zai)中(zhong)國經濟下行(xing)壓力(li)持zhong)喲da)的(de)形勢下,作為“六穩”工作之首,穩就業de)殼qian)可謂“相當穩”。國家統(tong)計局(ju)最新lv)菹xian)示(shi),前(qian)10月城鎮新增就業1193萬人,提前(qian)兩(liang)個月lv)迪秩 昴勘輳 diao)查失業率(lv)也(ye)略有下降。

資料圖︰招聘會(hui)現場(chang)。中(zhong)xing)律she)記(ji)者 劉(liu)新 攝

成績

——新增就業提前(qian)2個月lv)迪秩 昴勘/strong>

就業是最大(da)的(de)民(min)生,也(ye)是判(pan)斷宏觀經濟是否穩定運行(xing)的(de)重要指標之一。

2019年,中(zhong)國首次將就業優先政策置于宏觀政策層面,制定的(de)就業de)勘曄淺欽蛐略鼉鴕100萬人以上,城鎮調(diao)查失業率(lv)5.5%左右,城鎮登記(ji)失業率(lv)4.5%以內(na)。

如今,城鎮新增就業的(de)目標已經提前(qian)兩(liang)個月完成。國家統(tong)計局(ju)14日發(fa)布的(de)數據顯(xian)示(shi),1-10月份,全國城鎮新增就業1193萬人,提前(qian)實(shi)現全年城鎮新增就業1100萬人以上xi)de)目標。

城鎮調(diao)查失業率(lv)也(ye)處于調(diao)控目標之內(na)。數據顯(xian)示(shi),10月份,全國城鎮調(diao)查失業率(lv)為5.1%,比(bi)上xian)孿陸.1個百分點。

除了就業的(de)主tao) 副甌3衷zai)合理區間,勞(lao)動力(li)市(shi)場(chang)也(ye)供(gong)求基本(ben)平衡(heng),重點群體就業保持穩定。

人社(she)部10月份發(fa)布的(de)數據顯(xian)示(shi),三季度100個城市(shi)公共(gong)就業服務機構gu)shi)場(chang)求人倍率(lv)為1.24,市(shi)場(chang)運行(xing)基本(ben)平穩。2019屆(jie)高(gao)校畢業生就業水平與往年基本(ben)持平,1-9月就業困難人員實(shi)現就業133萬人,已經完成全年130萬人的(de)目標任務。

2020年04月02日,“2020年北ben)┐厙gao)校畢業生就業服務季活動”首場(chang)研究生專場(chang)招聘會(hui)在(zai)清華(hua)大(da)學綜合體育館(guan)舉(ju)辦(ban)。 李士坤(kun) 攝

探(tan)因

當前(qian),全球(qiu)經濟增長放緩,外部不穩定不確定因素較多,國內(na)周(zhou)期性問題與結(jie)構性矛盾疊加,經濟下行(xing)壓力(li)持zhong)喲da),中(zhong)國三季度GDP增速回落至6%,在(zai)這種zhong)問葡攏 zhong)國為何能提前(qian)完成新增就業de)勘輳 欽虻diao)查失業率(lv)也(ye)在(zai)下降?

——經濟增長總體平穩,GDP不斷擴張帶來增量效應(ying)。

國家統(tong)計局(ju)zhong)攣wen)發(fa)言人劉(liu)愛華(hua)表示(shi),今年前(qian)三季度GDP仍然保持了6.2%的(de)中(zhong)高(gao)速增長。據測算,經濟每增長一個百分點,大(da)概帶動就業在(zai)兩(liang)百萬左右。實(shi)際上, 6.2%的(de)增速應(ying)該能夠(gou)帶動1100萬到1200萬之間的(de)就業di)芰俊/p>

中(zhong)國勞(lao)動學會(hui)特約研究員甦海南(nan)對記(ji)者表示(shi),盡(jin)管受到jiao)拭騁啄Σ臉寤鰨  zhong)國經濟增長依然基本(ben)平穩,運行(xing)在(zai)合理區間,經濟基本(ben)面“大(da)底(di)盤”的(de)托底(di)效應(ying),為就業擴大(da)奠定基礎,提供(gong)了有力(li)支撐(cheng)。

——產業結(jie)構調(diao)整,服務業吸納(na)就業更多

劉(liu)愛華(hua)指出(chu),這些年來中(zhong)國產業結(jie)構調(diao)整由工業主導向(xiang)服務業主導轉變的(de)趨勢在(zai)鞏固,相對工業來講(jiang),服務業對勞(lao)動力(li)的(de)吸納(na)能力(li)更強。到2018年,第三產業佔GDP比(bi)重已經上升到52.2%,每年都在(zai)提升,所以產業結(jie)構的(de)變動是重要的(de)因素。

甦海南(nan)也(ye)指出(chu),與第一、二產業相比(bi),第三產業的(de)勞(lao)動密(mi)集(ji)型企業多,創造了更多的(de)就業崗位(wei),就業彈性系(xi)數更高(gao),就業增量遠(yuan)遠(yuan)大(da)于一、二產業。

——穩就業政策持zhong)fa)揮效應(ying)

中(zhong)國人民(min)大(da)學財政金融(rong)學院(yuan)副院(yuan)長趙錫軍表示(shi),國家高(gao)度重視就業問題,大(da)力(li)鼓勵大(da)眾創業、萬眾創新,從(cong)中(zhong)央(yang)到地方,出(chu)台了一系(xi)列(lie)解決就業、吸引人才(cai)的(de)政策。

甦海南(nan)說,當前(qian)穩就業政策體系(xi)完備,針(zhen)對性更強,各級政府突(tu)出(chu)就業優先政策導向(xiang),包括降低社(she)保費(fei)率(lv)政策,支持企業穩定崗位(wei),大(da)規模(mo)開展(zhan)職業技能培訓,落實(shi)就業援助制度等,為今年擴大(da)就業發(fa)揮了極為重要的(de)促進(jin)作用。

——新產業、新業態吸納(na)大(da)量就業

趙錫軍指出(chu),新興(xing)產業發(fa)展(zhan)較快,共(gong)享(xiang)經濟、數字經濟等新業態創造了大(da)量崗位(wei),吸納(na)了大(da)量就業。

劉(liu)愛華(hua)表示(shi),目前(qian)支持靈活就業的(de)新業態越(yue)來越(yue)多。而且(qie)近些年來,國家對創業創新的(de)政策激勵也(ye)越(yue)來越(yue)多,所以靈活就業人數在(zai)不斷xian)黽印/p>

圖為畢業生求職者排隊遞簡歷、面試。 陳文 攝

圖為畢業生求職者排隊遞簡歷、面試。 陳文 攝

展(zhan)望

——穩就業仍需繼續發(fa)力(li),不能掉以輕心

對于未(wei)來就業形勢,甦海南(nan)表示(shi),不能掉以輕心mo) 蛭﹥鴕到jie)構性矛盾突(tu)出(chu),存在(zai)“有人沒事干,有事沒人干”的(de)現象;而且(qie),在(zai)外貿受到外部不確定性的(de)沖擊,以及低端產業對外轉移的(de)影響(xiang)下,就業壓力(li)不容小覷(qu)。

甦海南(nan)認為,一方面要努力(li)保持經濟穩定增長,不跌破合理區間;一方面要繼續抓好經濟結(jie)構調(diao)整,同時繼續抓好現zhong)xing)就業政策的(de)貫徹落實(shi),從(cong)而促進(jin)大(da)學生、農(nong)民(min)工等重點群體的(de)就業。

人社(she)部就業促進(jin)司司長張瑩在(zai)2019年第三季度新聞(wen)發(fa)布會(hui)上表示(shi),就業工作確實(shi)面臨挑(tao)戰和壓力(li),將繼續突(tu)出(chu)就業優先政策導向(xiang),把就業di)魑﹥ 梅fa)展(zhan)的(de)優先目標,強化各方面重視就業、支持就業的(de)導向(xiang),形成經濟發(fa)展(zhan)和擴大(da)就業的(de)良性循環。

具體措施包括︰支持企業穩定崗位(wei),落實(shi)降低社(she)保費(fei)率(lv)政策,對不裁員、少裁員的(de)參(can)保企業加大(da)失業保險穩崗返(fan)還力(li)度,對吸納(na)就業困難人員的(de)企業給予社(she)保補(bu)貼、貸(dai)款貼息、稅收減(jian)免。促進(jin)創業帶動就業,加大(da)對高(gao)校畢業生、轉崗下崗失業人員、農(nong)民(min)工等重點群體創業支持力(li)度,等等。

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