一分赛车漏洞

2020-04-02 12:21:56 來源︰工人日報

近8000億元到賬投資 累計(ji)收益額近200億元

養老金“入市”近3年,保(bao)值增值“步履不(bu)huang)rdquo;

2016年12月(yue)以來,資本市場(chang)翹首(shou)以盼的養老金陸續“啟程(cheng)”,受托運(yun)營已近3年。

截至(zhi)9月(yue)底,已有18個省(sheng)(區、市)政(zheng)府與全國社(she)會保(bao)障基(ji)金理事會簽(qian)署基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金委托投資合同,合同總金額9660億元,其中7992億元資金已經到賬並(bing)開始投資sheng)/p>

這(zhe)組(zu)最新數據,讓養老金“入市”話題再度升溫。對于“入市”近3年來的表(biao)現(xian),《工人日報》記(ji)者近日持續采訪多位專(zhuan)家。他(ta)們表(biao)示,作為實現(xian)養老金保(bao)值增值的重要手(shou)段,養老金投資運(yun)營後步伐走得穩健(jian)。盡管受資本市場(chang)影(ying)響出現(xian)短(duan)期波(bo)動,這(zhe)也cai)欽5摹M 保(bao) 蠢椿褂薪洗笤雋靠佔洹/p>

收益額近200億元

記(ji)者梳(shu)理發現(xian),在2018年底、今年第一(yi)季(ji)度qu) ji)度qu)?ji)度時bao) 轄鷂 性yun)營到賬資金分(fen)別(bie)是6050億元、6248.69億元、7062億元、7992億元。對比今年三個季(ji)度到賬運(yun)營資金,較此前(qian)分(fen)別(bie)增長約199億元、813億元、930億元。

對于這(zhe)一(yi)資金變(bian)化(hua),中國社(she)科院世(shi)界社(she)保(bao)研究中xing)拿厥槌?苛  餃   蹲zhou)養老金“入市”正在穩步推進,規模不(bu)斷(duan)擴大,步伐有所(suo)加(jia)快(kuai),這(zhe)與今年社(she)保(bao)降費yan)xiang)掛鉤(gou)chang)ldquo;降費後,要多渠(qu)道增加(jia)社(she)保(bao)基(ji)金收入。投資運(yun)營基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金便是其中一(yi)種渠(qu)道,有利于實現(xian)zhi)鴇bao)值增值。”

今年5月(yue)降費綜合方案(an)實施後,人社(she)部(bu)養老保(bao)險司司長聶明(ming)雋日前(qian)表(biao)示,地(di)方實施比較到位,所(suo)有養老保(bao)險單位費率高于16%的省(sheng)份(fen)均(jun)已降到16%。截至(zhi)9月(yue)底,企業養老保(bao)險、失業保(bao)險、工傷保(bao)險減費總額2725億元。

按照2015年8月(yue)出台的《基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金投資管理辦(ban)法》,各省(sheng)級政(zheng)府作為養老基(ji)金委托投資的委托人,可結合當地(di)養老基(ji)金結余額,預留(liu)一(yi)定(ding)支(zhi)付費用後,確定(ding)具體投資額度,委托投資運(yun)營。

那(na)麼,收益如何?從(cong)受托機構全國社(she)保(bao)基(ji)金理事會公布的基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金受托運(yun)營2018年度報告來看,截至(zhi)2018年末(mo),社(she)保(bao)基(ji)金會先後與17個省(sheng)(區、市)簽(qian)署委托投資合同,均(jun)為委托期5年的承諾保(bao)底模式,累計(ji)投資收益額186.83億元。

“養老金‘入市’後,步子走得較為穩健(jian)。”中國社(she)會保(bao)障學會秘書長、中國人民大學副(fu)教授(shou)魯(lu)全告訴記(ji)者,基(ji)本養老保(bao)險實行(xing)現(xian)收現(xian)付制(zhi),要明(ming)確拿去(qu)投資的養老金是統籌(chou)賬戶結余還是個人賬戶結余,“如果是個人賬戶結余,收益率要能跑贏工資增長率和通貨膨脹tu)省(sheng)rdquo;

別(bie)慌,是波(bo)動不(bu)是下(xia)降

受托運(yun)營以來,記(ji)者注意到,2018年,基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金投資收益率2.56%,相(xiang)較于2017年5.23%的收益率,下(xia)降了2.67%。

為何會下(xia)降?對于記(ji)者拋(pao)出的這(zhe)一(yi)問題,房連泉進行(xing)了表(biao)述的修正,“是波(bo)動,不(bu)是下(xia)降。投資運(yun)營是市場(chang)行(xing)為,短(duan)期波(bo)動不(bu)可避免。”

事實上,對于2.56%的收益成績(ji)單,多位受訪專(zhuan)家分(fen)析稱其為正常的市場(chang)表(biao)現(xian)。

“去(qu)年資本市場(chang)的總體運(yun)行(xing)情況(kuang)並(bing)不(bu)十分(fen)景氣,對基(ji)本養老金投資shi)ying)響較大。整體來看,去(qu)年2.56%的收益還算正常。”中國養老金融50人論壇秘書長董克用告訴記(ji)者,基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金投資運(yun)營存在一(yi)定(ding)周期,其考(kao)核和評價應以長期視(shi)角為主,而不(bu)應對yuan)duan)期收益率過度關注。

對于收益率的波(bo)動,魯(lu)全告訴記(ji)者,這(zhe)也表(biao)明(ming)資本市場(chang)具有不(bu)確定(ding)性,存在包(bao)括經濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力加(jia)大、資本市場(chang)波(bo)動等在內的nan)低承苑(yuan)縵鍘Ryin)此從(cong)長期來看,他(ta)認為需要建立風險對沖機制(zhi)。“一(yi)些歐美國家在投資運(yun)營養老金時bao) 嗍瞧交hua)20年或30年的平均(jun)收益率,來規避系統性yuan)縵鍘rdquo;

值得注意的是,不(bu)少人對于養老金市場(chang)化(hua)運(yun)營存在誤(wu)解。事實上,它並(bing)非“炒股”,而是多元化(hua)、抗擊通脹保(bao)值增值的投資shou)楹希  橇0多種投資產品。投資股票、股票基(ji)金、混合基(ji)金、股票型養老金產品的比例(li),合計(ji)不(bu)得高于基(ji)金資產淨值的30%。

針對人們關心的“入市”會不(bu)會影(ying)響養老金待遇(yu)的問題,房連泉則指fu)觶 ji)本養老金的投資運(yun)營與個人shuo)難轄鶇yu)不(bu)直接掛鉤(gou),個人養老金的多少是依據相(xiang)關的養老金計(ji)發辦(ban)法而來chu)H綣zhuan)錢了,則基(ji)金總量提(ti)升,更有能力保(bao)障xian)?叮 嵊喔啵 沙中願俊/p>

未來增量空間很大

從(cong)you)轄鸕淖鐶掄說(shuo)?純矗 衲月(yue)至(zhi)7月(yue),全國企業職工基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金收入2.2萬億元、支(zhi)出2萬億元左右(you),收支(zhi)結余2000多億元,累計(ji)結余5萬億元左右(you)。相(xiang)較于累計(ji)結余,目前(qian)地(di)方簽(qian)約委托投資所(suo)佔比例(li)仍不(bu)足20%。對此,房連泉認為,還需加(jia)大力度推進基(ji)金歸集(ji),擴大委托投資規模。

未來,養老金投資空間較大。全國社(she)保(bao)基(ji)金理事會副(fu)理事lu)?蹺牧ling)指fu)觶ldquo;2018年末(mo)基(ji)本養老保(bao)險結余資金達到5萬多億元,廣東省(sheng)結余就有1萬億元,現(xian)在委托投資1000億元。北京結余2000億元。可以看出,開展(zhan)基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金投資shou)式鴇戎鞀褂薪洗筇ti)升空間。”

記(ji)者了解到,目前(qian)到賬投資的近8000億元來自政(zheng)府主導管理的基(ji)本養老保(bao)險,也即(ji)我國現(xian)行(xing)養老保(bao)險體系中的“第一(yi)支(zhi)柱”。伴(ban)隨(sui)老齡化(hua)發展(zhan)帶來的養老金支(zhi)付dui)沽Φ腦黽jia),國家在建設(she)養老保(bao)險制(zhi)度“第二支(zhi)柱”,即(ji)企業年金和職業年金,以及“第三支(zhi)柱”個人儲(chu)蓄型養老保(bao)險和商業養老保(bao)險方面持續發力,逐步推動三支(zhi)柱養老保(bao)險制(zhi)度體系完善。

“養老金‘入市’其實是一(yi)個綜合概念,包(bao)含一(yi)、二、三支(zhi)柱投資shou)式稹rdquo;董克用預測,未來第一(yi)支(zhi)柱投資shou)式鷚廊換嶙裱xun)穩健(jian)原則,保(bao)持合理增長。短(duan)期內,第二、三支(zhi)柱的“入市”資金暫時還無法超越第一(yi)支(zhi)柱的“入市”資金。但隨(sui)著(zhou)中國養老xian)貧鵲姆 zhan)完善,養老金“入市”增量更大的空間其實在二、三支(zhi)柱的“資金盤子”。

對于這(zhe)一(yi)觀點,魯(lu)全表(biao)示認同。他(ta)認為,三支(zhi)柱中,第一(yi)支(zhi)柱基(ji)本養老保(bao)險要堅持現(xian)收現(xian)付、實現(xian)全體勞動者間的互助共濟(ji),而第二支(zhi)柱和第三支(zhi)柱采取(qu)完全積累制(zhi),這(zhe)部(bu)分(fen)zhi)坌妥式鷚 嗤度胱時臼諧chang),在確保(bao)基(ji)金安全的na)qian)提(ti)下(xia)實現(xian)保(bao)值增值。

此外,10月(yue)30日,財政(zheng)部(bu)網(wang)站發布了《財政(zheng)部(bu)關于政(zheng)協十三屆(jie)全國委員會第二次會議第0613號(財稅金融類038號)提(ti)案(an)fu)鷥fu)的函(han)》。回(hui)復(fu)函(han)中,財政(zheng)部(bu)提(ti)出,隨(sui)著(zhou)市場(chang)逐漸成熟及an)鋈送蹲收呔 yan)逐步豐富,將會有越來越多的年金計(ji)劃給予個人投資選擇權。

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