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2020-04-07 01:11:30 來源(yuan)︰法制(zhi)日報(bao)

大量假冒偽劣口罩zhi)魅朧諧質量堪憂效果(guo)甚微風險很大

斬斷問題口罩制(zhi)售(shou)鏈條

● 目(mu)前各類假冒偽劣口罩有10多(duo)種zheng) 行┤欠輪zhi)品(pin)牌口罩zheng) 行├揮腥現?捅biao)準(zhun)ji) 踔zhi)還有些疑似二(er)手口罩

● 制(zhi)售(shou)假口罩zhi)男形wei)可能構成生產、銷售(shou)偽劣產品(pin)罪以及生產、銷售(shou)不huan)媳biao)準(zhun)的醫jie)yong)器材罪。刑法規定,生產、銷售(shou)偽劣產品(pin)罪是qin)干摺 shou)者在(zai)產品(pin)中(zhong)xie)粼印 艏  約儷湔媯 源(yuan)緯 沒蛘咭圓緩細癲pin)冒充合格產品(pin),銷售(shou)金額達5萬元以上的行為(wei)

● 購買口罩時bi) 純謖種柿渴欠翊 獎biao)準(zhun)。醫jie)yong)口罩zhi)謀(mou)曜zhun)較多(duo),國家(jia)標(biao)準(zhun)和行xing)當(dang)曜zhun)最(zui)為(wei)重要(yao)

□ 本報(bao)記者 韓丹東(dong)

□ 本報(bao)實習生 劉金波

有人說,“世上有兩(liang)樣東(dong)西不可直視,一是太陽,一是人心。”疫(yi)情之(zhi)下,生死之(zhi)間,人性之(zhi)惡在(zai)利益面前暴(bao)露無(wu)遺。由于口罩對隔絕病(bing)毒有顯yuan)er)易zhun)淖饔yong),人們(men)對口罩zhi)男棖罅考?觶 恍┌環(huan) 腫zi)yong)樽zhun)了這個時機,為(wei)牟(mou)取暴(bao)利大肆銷售(shou)假冒偽劣口罩。

2月1日,《法制(zhi)日報(bao)》記者從河北省石家(jia)莊市公安局獲悉,當(dang)地(di)警方搗毀一個制(zhi)售(shou)假冒口罩zhi)暮諼訓dian),現場抓獲犯罪嫌you)扇6名,查封(feng)口罩加工廠(chang)生產線3條、設備8台。經(jing)查,該窩點(dian)已(yi)yan)shou)假冒藥械口罩200箱(每箱1萬只)。

這只是近期不huan) 腫zi)制(zhi)售(shou)假口罩zhi)謀(mou)揭喚恰>蕁斗ㄖzhi)日報(bao)》記者不完全(quan)統計,目(mu)前各類假冒偽劣口罩有10多(duo)種zheng) 行┤欠輪zhi)品(pin)牌口罩zheng) 行┤欠輪zhi)進口口罩zheng) 行├揮腥現?捅biao)準(zhun)ji) 踔zhi)有些疑似二(er)手口罩zheng) 幸(xing) 丁 fa)霉(mei)等。

不huan) 腫zi)yong)樽zhun)商(shang)機

大肆制(zhi)售(shou)偽劣口罩

據中(zhong)國衛生法學會(hui)副會(hui)長(chang)鄭(zheng)雪倩介紹,目(mu)前國內口罩主(zhu)要(yao)分三種zheng)/p>

第(di)一種是作為(wei)醫療器械管理的mu)謖鄭(zheng) 繅接(jie)yong)防(fang)護口罩、一次性普通醫jie)yong)口罩、醫jie)yong)外科口罩。目(mu)前醫jie)yong)口罩主(zhu)要(yao)是這三種zheng) 死嗖pin),需要(yao)向省級食品(pin)藥品(pin)監督管理局zhi)饜蕩chu)申請辦(ban)理“醫療器械產品(pin)注(zhu)冊證”“醫療器械生產許可證”,目(mu)前均(jun)需要(yao)10萬級以上的潔淨車(che)間,並具備微生物(wu)試驗能力和相關理化(hua)試驗能力;

第(di)二(er)種是勞保口罩(特種勞tou)dong)防(fang)護用(yong)品(pin)),需要(yao)向省級技術監督局申請工業品(pin)生產許可證,並向國家(jia)安全(quan)生產監督管理總(zong)局申請“特種勞tou)dong)防(fang)護用(yong)品(pin)安全(quan)標(biao)志”認證(即“LA”認證);

第(di)三種是日常(chang)防(fang)護口罩zheng) 死囁謖值(zhi)鬧zhi)售(shou)程序相對簡單,不用(yong)辦(ban)理任(ren)何許可證照,將產品(pin)向有資質的第(di)三方檢(jian)測機構按照相應標(biao)準(zhun)送檢(jian),取得(de)合格的檢(jian)測報(bao)告(gao),即可上市銷售(shou)。

“銷售(shou)口罩zheng) 枰yao)勞保防(fang)護用(yong)品(pin)營(ying)業資格證,辦(ban)營(ying)業執照時可選(xuan)。如果(guo)是醫jie)yong)口罩zheng) 剮枰yao)取得(de)醫療器械營(ying)業資格證。”鄭(zheng)雪倩說。

然而(er),在(zai)此次新型冠狀病(bing)毒感(gan)染的mu)窩滓yi)情期間,隨著市場上的mu)謖秩戰?羧保 恍┌環(huan) 腫zi)便鑽了這個空子(zi),制(zhi)售(shou)假口罩。

近日,湖北省麻城市公安局斬斷了一條售(shou)賣偽劣口罩zhi)牧刺  ?窳liang)名嫌you)扇耍 ta)們(men)在(zai)疫(yi)情期間一周賣了59.5萬只偽劣口罩、獲利近20萬元。經(jing)初步(bu)查證,這些偽劣口罩存在(zai)明顯的質量問題,只有薄薄的一層,有很多(duo)孔(kong)隙,用(yong)手zhong)懷毒腿菀姿毫眩 苣啞鸕椒fang)護作用(yong),增加了被疫(yi)情感(gan)染的mu)縵鍘/p>

無(wu)獨有xin)肌月2日,甘(gan)肅省蘭州市公安局經(jing)偵支隊會(hui)同城關區(qu)市場監管局和轄區(qu)派出所,在(zai)對城關區(qu)五(wu)里(li)鋪萬商(shang)國際A座(zuo)“蘭州某生物(wu)科技有限責任(ren)公司”進行突(tu)檢(jian)時,現場查獲外包裝為(wei)韓文、無(wu)任(ren)何中(zhong)文mou)曄shi)的“三無(wu)”口罩104箱共1萬個。

人身安全(quan)不容侵(qin)害

從重處(chu)罰制(zhi)假售(shou)假

在(zai)全(quan)民戰“疫(yi)”的當(dang)下,制(zhi)售(shou)假口罩zhi)男形wei)侵(qin)害了公眾的na)男┤ㄒ

鄭(zheng)雪倩告(gao)訴《法制(zhi)日報(bao)》記者,首先,侵(qin)害了消費者的na)jian)康權、知情權、公平(ping)交易權等,嚴(yan)重者甚至(zhi)可能涉(she)嫌生產、銷售(shou)偽劣商(shang)品(pin),或將面臨刑事處(chu)罰;其次,損害了其他(ta)合法生產者和經(jing)營(ying)者的公平(ping)競爭權、知識(shi)產權。

中(zhong)國傳媒大學文化(hua)產業管理學院法律系主(zhu)任(ren)鄭(zheng)寧認為(wei),假口罩作為(wei)不huan)瞎jia)安全(quan)標(biao)準(zhun)的醫療產品(pin),將給(gei)消費者的健(jian)康安全(quan)帶來巨大隱患ji) yi)情嚴(yan)重時可能危及消費者的na) qin)害消費者的人身安全(quan)權。

同時,根據消費者權益保護法第(di)八條規定,消費者享有知悉其購買、使用(yong)的na)shang)品(pin)或者接(jie)受的mu)竦惱媸登榭齙娜 O顏哂腥 萆shang)品(pin)或者服務的mou)煌 榭觶 yao)求經(jing)營(ying)者提(ti)供商(shang)品(pin)的價格、產地(di)、生產者、用(yong)途、性能等。售(shou)賣假口罩zhi)男形wei)侵(qin)犯了消費者的知悉權益。

在(zai)鄭(zheng)寧看來,制(zhi)售(shou)假口罩zhi)男形wei)還可能構成生產、銷售(shou)偽劣產品(pin)罪以及生產、銷售(shou)不huan)媳biao)準(zhun)的醫jie)yong)器材罪。根據《dun)謝hua)人民共和國刑法》第(di)一hua)偎氖 豕娑   shou)偽劣產品(pin)罪,是qin)干摺 shou)者在(zai)產品(pin)中(zhong)xie)粼印 艏  約儷湔媯 源(yuan)緯 沒蛘咭圓緩細癲pin)冒充合格產品(pin),銷售(shou)金額達5萬元以上的行為(wei)。

2003年SARS暴(bao)發(fa)期間,國家(jia)食品(pin)藥品(pin)監督管理局出台的《dou)賾諞接(jie)yong)一次性防(fang)護服等產品(pin)分類問題的通知》規定,自2020年04月07日起,將醫jie)yong)一次性防(fang)護服、醫jie)yong)防(fang)護口罩和醫jie)yong)手術口罩劃(hua)為(wei)第(di)二(er)類醫療器械進行管理。該mei)娑ㄓyu)兩(liang)高發(fa)布的《辦(ban)理妨(fang)害預防(fang)、控制(zhi)突(tu)發(fa)傳染病(bing)疫(yi)情等災害的刑事案件具體應用(yong)法律若干問題的解釋》(以下簡稱《疫(yi)情解釋》)同日施行xiao)9jia)相關主(zhu)管部門也(ye)先qun)蟀洳劑恕兌接(jie)yong)防(fang)護口罩技術要(yao)求》《醫jie)yong)外科口罩技術要(yao)求》等系列國家(jia)標(biao)準(zhun)和國家(jia)醫藥行xing)當(dang)曜zhun)ji)  淠na)入醫療器械嚴(yan)格管理的mu)段?/p>

“因此,制(zhi)售(shou)假口罩可能構成生產、銷售(shou)不huan)媳biao)準(zhun)的醫jie)yong)器材罪和非法經(jing)營(ying)罪。根據《疫(yi)情解釋》規定,傳染病(bing)疫(yi)情等災害期間,生產用(yong)于防(fang)治(zhi)傳染病(bing)的mou)環(huan)媳U先頌褰jian)康的國家(jia)標(biao)準(zhun)、行xing)當(dang)曜zhun)的醫療器械、醫jie)yong)衛生材料,或者銷售(shou)明知是用(yong)于防(fang)治(zhi)傳染病(bing)的mou)環(huan)媳U先頌褰jian)康的國家(jia)標(biao)準(zhun)、行xing)當(dang)曜zhun)的醫療器械、醫jie)yong)衛生材料,不具有防(fang)護、救治(zhi)功能,足以嚴(yan)重危害人體健(jian)康的,依照刑法第(di)一hua)偎氖 wu)條的規定,以生產、銷售(shou)不huan)媳biao)準(zhun)的醫jie)yong)器材罪定罪,依法從重處(chu)罰。”鄭(zheng)寧說,口罩屬于醫療器械,如制(zhi)售(shou)“不具有防(fang)護、救治(zhi)功能,足以嚴(yan)重危害人體健(jian)康的”的mu)謖鄭(zheng) ze)可能構成本罪。

鄭(zheng)寧建(jian)議,當(dang)前處(chu)于疫(yi)情敏感(gan)時期,司法機關偵辦(ban)假口罩zhi)敢環(huan)矯嬗 岢摯凸酃 zheng)立場,秉持罪刑法定原則(ze),還要(yao)在(zai)辦(ban)案中(zhong)兼顧國法、人情,防(fang)止機械司法;另(ling)一huan)矯嬉yao)注(zhu)重源(yuan)頭防(fang)控,助力打好防(fang)“疫(yi)”戰jian)<諦灤凸謐床bing)毒感(gan)染的mu)窩滓yi)情處(chu)于高發(fa)期,口罩防(fang)護關乎人民群(qun)眾的na)踩quan),對案件反映(ying)che)目(mu)謖止└huo)上家(jia),應督促偵查機關強化(hua)對上家(jia)證據的調取,要(yao)求盡快(kuai)聯絡(luo)或聯合當(dang)地(di)執法機關對相關地(di)點(dian)進行核實查處(chu),防(fang)止更多(duo)不huan)瞎jia)標(biao)準(zhun)的假口罩zhi)饗蚴諧 /p>

謹記真假識(shi)別方法

發(fa)現售(shou)假及時舉報(bao)

目(mu)前,市場上的假口罩讓人防(fang)不勝防(fang),如何才能快(kuai)速識(shi)別真假口罩?

據鄭(zheng)雪倩介紹,首先,要(yao)仔細看包裝,看其是否完整(zheng),是否清潔到位,字跡(ji)、標(biao)識(shi)是否清晰,尤(you)其是生產日期、廠(chang)家(jia)、KN95等此類標(biao)識(shi);其次,去官網查證是否有此生產廠(chang)家(jia)以及生產許可;最(zui)後(hou),去正(zheng)規藥店(dian)購買。

鄭(zheng)寧建(jian)議,購買口罩時bi) 純謖種柿渴欠翊 獎biao)準(zhun)。醫jie)yong)口罩zhi)謀(mou)曜zhun)較多(duo),國家(jia)標(biao)準(zhun)和行xing)當(dang)曜zhun)最(zui)為(wei)重要(yao)。

他(ta)進一步(bu)解釋稱,GB19083-2010《醫jie)yong)防(fang)護口罩技術要(yao)求》由原國家(jia)質檢(jian)總(zong)局、國家(jia)標(biao)準(zhun)化(hua)管理委員會(hui)公布ji) 011年8月1日實施。該標(biao)準(zhun)規定了醫jie)yong)防(fang)護口罩zhi)募際躋yao)求、試驗方法、標(biao)志與(yu)使用(yong)說de)骷鞍啊 聳 橢媯 視yong)于醫療工作環(huan)境下,過濾(lv)空氣中(zhong)的mu)帕li)物(wu),阻隔飛沫、血液、體液、分泌物(wu)等自吸(xi)過濾(lv)式醫jie)yong)防(fang)護口罩。該標(biao)準(zhun)的4.10為(wei)推(tui)薦性,其余為(wei)強制(zhi)性。YY0469-2004《醫jie)yong)外科口罩技術要(yao)求》由國家(jia)藥品(pin)食品(pin)監督管理局發(fa)布ji) wei)醫藥行xing)當(dang)曜zhun)ji) 005年1月1日實施。該標(biao)準(zhun)規定了醫jie)yong)外科口罩zhi)募際躋yao)求、試驗方法、標(biao)志與(yu)使用(yong)說de)骷鞍啊 聳 橢妗8帽biao)準(zhun)規定口罩zhi)南婦lv)效率(lv)應不小(xiao)于95%。

“GB是國家(jia)標(biao)準(zhun)ji)Y是國家(jia)醫藥行xing)當(dang)曜zhun)。不huan)仙鮮霰biao)準(zhun)的,可認定為(wei)不具有防(fang)護、救治(zhi)功能。”鄭(zheng)寧說,人們(men)如果(guo)發(fa)現假口罩zheng) yao)及時撥打12315舉報(bao);如果(guo)發(fa)現重大情況,還要(yao)及時撥打110報(bao)警電話(hua);如果(guo)發(fa)現zhi)侍餉揮械de)到解決(jue),還可以yuan)蚩 裨喊ban)公廳的疫(yi)情防(fang)控線索小(xiao)程序,進行留言。

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